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[文件政策]:恩施职业技术学院2016年度接受履职尽责督促检查工作实施方案

作者: 日期:2014-10-20 15:26:30 来源:新华网?点击次数:

恩施职业技术学院2016年度接受履职尽责督促检查工作实施方案

(2016年06月26日 15:05)

作者: 日期:2016/6/28 20:56:43 来源:?点击次数:次

恩施职业技术学院

2016年度接受履职尽责督促检查工作实施方案

根据《省委办公厅省政府办公厅转发< 省纠风办关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的意见>的通知》(鄂办文﹝2016﹞13号)和《省教育厅关于印发2016年度全省教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案的通知》(鄂教办﹝2016﹞2号)文件精神,为做好相关工作,现制定如下方案。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、作风建设、服务师生、依法治校等方面内容,着力解决履职不办、作风不实、为政不廉等问题,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境,办人民满意的高职教育,为加快推进学院转型发展提供有力保证。

二、督查对象

院属各单位

三、督促检查内容

(一)主体责任方面。领导班子和领导干部是否制定落实主体责任清单,推进“主体责任问责年”活动;领导班子成员是否带头学习贯彻《准则》和《条例》,发挥表率作用;是否强化招生、校企合作、基建维修项目、所属固定资产管理等重点环节、重点工作监管,加强廉政风险防控等。

(二)作风建设方面。是否落实中央“八项规定”精神、省委“六条意见”、州委实施细则、学院“六不准、六必须”规定,严格遵守办公用房、公务用车、公务接待、外出报备等制度规定,持之以恒纠正“四风”;是否加强师德师风建设,将师德师风作为教师年度考核、岗位聘任、职务(职称)评审和评优奖励的重要标准。

(三)服务师生方面。是否存在有偿招生行为;是否严格执行国家教育收费政策,做到不擅立收费项目、不擅自提高收费标准;是否严格服务性和代收费的范围、标准,坚持学生自愿和非盈利原则;校企合作办学项目收费是否规范;继续教育管理是否规范,收费是否符合规定要求;是否落实国家资助政策措施,确保不让一个学生因家庭经济困难失学;是否深化“两访两创”活动,努力营造改革发展良好环境和教书育人浓厚氛围等。

(四)依法治校方面。所属固定资产管理是否完好,物资采购是否合规;办学行为是否规范;是否健全重大决策公示制度,重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目在决策前是否公开征求意见;是否按照内涵式发展的要求,突出办学特色,开设特色班、建设品牌或特色专业、开设特色课,切实提高人才培养质量。

四、督促检查步骤及时间安排

督促检查工作分四个阶段,从4月下旬开始,至11月底结束。

(一)动员部署阶段(4月25日—5月10日)

院属各单位组织学习省委、省政府、省教育厅关于2016年度全省教育系统接受履职尽责督促检查工作的相关会议、文件精神,统一思想,提高认识,部署工作。学院制定下发接受履职尽责督促检查工作实施方案,并按时上报省教育厅接受履职尽责督促检查领导小组办公室。

(二)查找问题阶段(5月11日—8月31日)

1.广泛征求意见。通过公布举报电话、举报信箱、发放调查问卷等形式征求各方面对学院履职尽责工作的意见和建议。加强与“两代表一委员”的联系沟通,征求意见建议。面向社会、面向学生、面向学生家长开展调查研究,广泛征求意见。

2.开展明察暗访。学院将组成督查组对院属各单位开展明察暗访,及时发现、纠正存在的问题。院属各单位要积极配合,认真整改。

3.主动公开承诺。院属各单位要认真梳理问题,就师生反映强烈的突出问题和重点事项,作出整改承诺,并在一定范围内公开。

6月30日前,院属各单位要将查找问题情况书面报学院接受履职尽南督促检查领导小组办公室。

(三)集中整改阶段(6月1日—9月30日)

1.坚持边查边改。要把边查边改、边改边查贯穿于督促检查工作全过程。针对自查中发现的问题和师生反映的意见建议,深入分析原因,抓好整改落实,并逐步形成制度加以规范。院属各单位对查找的突出问题要进行认真梳理和分类,及时将各阶段工作中发现的问题及整改意见,报学院接受履职尽责督促检查领导小组办公室。

2.加强督导检查。坚持上下联动督导。学院接受履职尽责领导小组办公室将对院属各单位开展整改的情况进行督导检查,将承诺事项兑现、自查和收集问题整改到位情况、师生对解决问题的满意度作为督查重点。院属各单位要坚持抓本级、带下级,抓班子、带职工,确保整改工作取得实效。

(四)总结阶段(10月1日—11月30日)

学院接受履职尽责督促检查领导小组办公室对院属各单位授受履职尽责督促检查工作进行全面总结,巩固工作成果,建立健全长效机制,明确今后努力方向。院属各单位于11月20日前向学院接受履职尽责督促检查领导小组办公室报送工作总结。

五、监督与评议

(一)主动配合第三方机构电话抽样调查。院属各单位要积极配合各级纠风办组织的第三方机构电话抽样调查,确保调查的客观性、公正性。

(二)积极参加“党风政风热线”“纠风在行动”等活动。主动授受社会评价,及时督办整改,及时反馈结果。

(三)认真授受集中评议。按照各级纠风办要求,及时与人大代表、政协委员、政风督查员、服务对象沟通交流,配合组织好集中民主评议。

六、督促检查结果运用及整改问责

年底,省纠风办对省教育厅及全省教育系统进行考评,综合第三方监督、服务对象测评、集中民主评议、平时工作评价等情况,根据省政府要求,形成督促检查结果,分优秀、合格、不合格3个等次。

此次履职尽责督促检查结果将作为政府目标责任制考核及主要领导干部工作绩效考核的重要依据,与党风廉政建设责任制考核、文明行业(单位)评选挂钩,并在省级主要媒体通报。对履职尽责督促检查评为不合格单位或整改问题群众不满意的,在下发整改通知书督促限期整改的同时,对部门主要负责人进行约谈。

院属各单位对违反纪律的人和事,要敢抓敢管,坚决查处。各级纠风办将对工作中发现的典型案件或问题,发现一起查处一起,实行“一案双查”,不仅追究直接责任人的责任,还要追究有关领导的责任,并点名道姓通报曝光。

七、工作要求

(一)高度重视,加强领导。接受督促检查是推动教育发展的直接动力,是教育综合改革落地的重要保障,是加强教育系统作风建设的有力抓手。院属各单位务必高度重视,认真抓好本单位履职尽责措施的贯彻落实工作。学院成立接受履职尽责督促检查工作领导小组,建立学院领导与各教学系(部)、行政处(室)督促检查工作联系点制度,负责组织、指导、督促院属各单位工作开展。院属各单位也要成立相应机构,明确工作负责人,层层传导压力,形成“事有专管之人,人有明确之责,责有限定之期”的齐抓共管工作格局。

(二)强化责任,严肃纪律。院属各单位要认真落实主体责任,主要领导要负总责、亲自抓,把履职尽责各项要求融入到教育教学、管理服务工作中去,把握节奏力度,周密安排部署,推进任务落实。对在第三方明察暗访中发现、电视问政和“党风政风热线”曝光、专项整治中受理的投诉问题,涉事单位要及时整改。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的,将按学院责任追究办法对有关责任人进行追责问责。

(三)注重结合,务求实效。要把接受履职尽责督促检查工作与深入开展“两学一做”学习教育有机结合起来,统筹安排,相互促进。要坚持问题导向,对督促检查过程中发现的问题要不等不靠、立行立改。要常抓不懈,以严的精神、实的作风依法履职尽责,为学院转型发展提供有力保障。